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试论应急现场指挥通信发展的新动向和应对措施

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文章出处:责任编辑:人气:-发表时间:2016-09-02 09:19:00

 

  由于重特大应急突发事件在全球范围的频繁发生,对这类事件现场的高效指挥度和处置能力已经成为大家衡量政府执政能力的重要标准之一,这给各国政府及各行业部门的应急指挥通信保障能力提出了很高的要求,建设一套高效实用应急指挥通信调度系统已成为政府相关部门的一个重要而迫切的课题。

一、应急指挥通信技术发展的新趋势

  经过多次应急救援事件的考验,大家看到了大量应急通信技术应用于实战,并发挥了重要作用。技术手段的全面应用必将推动技术本身的进一步创新和发展,应急通信技术在实战的检验中出现了新的发展趋势。

  1.多种技术的融合成为应急通信发展的必然趋势。传统的电台通信系统和卫星通信系统已经不能完全满足实战需要,包括宽带无线接入技术、传感器网络技术、移动图像监控技术、三维地理信息技术、GNSS定位导航服务技术等已经全面应用于应急救援,不同技术实现了有效整合,为指挥决策和调度提供了更加优质的服务保障。

  2.我国自主常识产权的应急通信设备发挥作用。以前主要依靠国外进口应急通信设备的状况逐步在改变,在多次救援通信保障中,我国自行研制开发的北斗卫星系统、McWill宽带传输系统、国产无线电台等发挥了越来越大的作用。

  3.应急通信装备一体化成为必然。在交通基础设施遭到破坏的情况下,救援人员能够携带一体化应急通信装备进入救援现场,实现了现场语音通信、图像传输,卫星链路建立等一系列的功能,发挥了重要作用。

  4.新老技术结合成为新亮点。传统的无线模拟常规系统仍然是现场救援最为有效、最为直接的技术手段,在现场得到了最为广泛的应用,同时以3G技术、宽带移动接入技术和“动中通”卫星技术为代表的新技术为提供更加全面优质的现场通信保障服务也起到了至关重要的作用。

二、应急指挥通信分级保障的技术建议

  针对这四个保障的级别,提出具体的技术保障手段,仅供参考。

(一)第一级基本现场通信保障

  这一级是应急指挥通信调度系统的最基本要求,是第一时间实现现场指挥的根本保证。根据这一级保障的特点和要求,在技术手段的选择上需要技术可靠,兼容性强,便携易操作的装备。建议采用多套便携式模拟常规转信台和若干海事卫星电话两种手段,分别实现现场指挥通信和与外界的电话沟通。另外,在可能的情况下配备一定数量的短波电台,实现与外界长距离的沟通联络。

  在数字集群系统如火如荼发展的当下,重提无线模拟常规转信台似乎显得不合时宜,为什么要采用模拟常规转信台来实现应急现场的指挥通信?原因有三:

  一是模拟常规转信台有它固有的技术优势。延迟短、覆盖大、兼容性好,是数字系统无法比拟的。这种方式为远距离驰援模式的通信保障提供了最为有效的保障。

  二是常规转信台具备携带方便、操作简单、稳定性好、使用灵活、耗电少等特点,非常适合应急状况下使用。在车辆无法进入灾害现场及救援时间要求很急的情况下,救援人员可以携带装备进入现场,借助车载电源,甚至是电池,即可快速支撑起起现场无线指挥调度网络,保证现场各部门的通信,为救援赢取时间。

  三是根据各地、各部门支援的救援力量所携带和使用的电台看,目前几乎全部是模拟电台,使用模拟常规转信系统能够确保这些电台的正常使用。这些传统的模拟常规转信台在满足跨部门协作需要的基础上,还需要进行一些改进,如在转信台上增加智能联网模块并内置GPS定位模块。智能联网模块采用ad-hoc组网技术,确保现场多个转信台的快速部署后能够自动互联互通,灵活组网,在必要时实现不同部门的不同频率电台的互通,为协同配合提供保障;GPS定位模块实现转信台的定位,保证指挥人员对部署设备位置的掌控。

 

 应急指挥通信调度系统


第一级现场通信保障示意图



  海事卫星电话凭借体积小、覆盖好,成为提供对外电话沟通的最佳选择。

(二)第二级现场指挥所通信保障

  在现场指挥部建立后,为进一步提升指挥效率对现场态势的掌控,在大中型通信设备不能到达现场的情况下,需要获取更多的现场信息,因此在第一级保障的基础上,增加移动图像传输设备、综合通信调度设备、便携式卫星站以及相关的办公终端设备。移动图像传输设备将核心现场的图像实时点对点传输到指挥部,为指挥员提供决策辅助;综合通信调度设备能够灵活的实现不同通信手段的互联互通,为协同工作提供基础;便携式卫星站可以采用海事卫星设备,也可以用VSAT,为了携带方便,口径不易太大,因此带宽不一定要求很高,几百K即可,可以支撑电话、传真、低速视频的传输。这一级保障实现后,基本具备了与外界沟通和现场畅通指挥的能力。

(三)第三级远程可视化指挥保障

  当应急通信车作为第一批车辆到达现场后,就能够提供对现场更加强大的保障能力,利用更大口径的车载“静中通”、“动中通”卫星系统,具备了兆级的数据传输能力,可以为

  现场提供电视电话会议功能,为领导远程指挥决策提供了可能;同时应急通信车还能够回传更多路、更高质量的视频监控,并能够远程调取相关信息,为现场决策提供依据。

 

 应急指挥通信调度系统

 带卫星通信系统的应急通信车



(四)第四级现场态势感知保障

  这一级保障应是在现场应急救援后期,具备一定的基础保障后提供的,是应急通信保障的更高级别。这一阶段往后将逐步过渡到常规的现场处置和重建阶段。因此,这一级的保障特点介于应急和常规保障之间。由于这一阶段救援的单位和人员以及相关资源的数量将大大超过事件发生的初期,因此前阶段使用的模拟常规系统不能再满足现场指挥调度的需求,采用车载或小型数字集群系统将是最佳选择。摩托罗拉企业提供的小型DimetraIP(DimetraLiTE)系统能够很好的满足多个部门进行单呼、组呼、紧急呼叫、优先级呼叫等多种呼叫应用的需要;能够通过网关(CCGW)实现与前阶段使用的模拟常规系统的互联,保证了系统的平滑过渡和兼容;具备强大的数据传输和定位功能,能够让指挥员实时掌控现场人员的位置,并可以获取相关传感检测信息。这类系统的采用也将为日后转入正常的灾后重建提供了更加优质的应急指挥通信调度系统和保障。

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